ACS通識 中國通識科
FF0018

概念通通識-國企民企

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876天前
簡介:

影片簡介國有企業及民營企業在改革開放後的發展歷史與成就。

世界500強之中國企業

https://ls.chiculture.org.hk/tc/reform-info/457

改革開放之企業發展篇

https://ls.chiculture.org.hk/tc/hot-topics/257

世界500強之中國企業

https://ls.chiculture.org.hk/tc/reform-info/457

改革開放之企業發展篇

https://ls.chiculture.org.hk/tc/hot-topics/257

圖解全球不平等

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隨着全球化浪潮出現，跨地域經濟活動日益增加，各地區經濟體系以至各國的關係，特別在經濟層面上，變得更為緊密。然而，並非所有人都能平等地享受到全球化帶來的好處。經濟全球化向來是以已發展國家為主導，利益亦向已發展國家傾斜，因而出現全球不平等的現象。

 

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漫畫描述已發展國家與發展中國家的關係。
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思考方向

看圖說明
  • 漫畫中兩人的體型、衣著、神態及身後的背景均能隱喻其國家的經濟狀況。
  • 左方男子體態較為豐滿及穿著光鮮，他手握智能電話，身旁放了可樂及咖啡此類承載歐美文化的產品。
  • 右方男子身型較為瘦削，衣衫破舊，背負沉重「國債」，身後河流佈滿垃圾。
  • 漫畫中右方的男子露出無奈的表情，手上只有一碗飯，而且飯碗滿佈裂痕。左方男子則一臉悠閒地坐在梳化上，張開嘴巴，等待右方男子餵食。
知多點
  • 綜合上述特徵，左方男子擁有西裝、智能電話、可樂及咖啡這些非必需品，反映其生活條件相對富足，推測出他是代表經濟較發達的已發展國家；而可樂及咖啡則是歐美文化的象徵，反映漫畫描述的已發展國家是指歐美國家。
  • 右方男子身型瘦削，衣衫襤褸，更背負着沉重國債，反映其經濟條件欠佳，此人代表正在發展中的國家。男子身後佈滿垃圾，代表部分發展中國家環境污染問題嚴重。
  • 漫畫一定程度上顯示部分已發展國家與發展中國家的關係。在國際貿易談判時，已發展國家通常會藉着較強的政治及經濟實力，在多邊國際組織的運作及決策中佔據主導地位，使發展中國家被迫接受較為不利的貿易協議，以至形成剝削。情況就如這幅漫畫一樣，儘管代表發展中國家的右方男子生活困苦，但仍需要向生活富足的左方男子（已發展國家）提供手上僅餘的食物。
  • 另外，部分已發展國家透過跨國企業的國際分工，將產生較多污染的製造行業，轉移至發展中國家，產生污染問題，令其出現如漫畫中右方男子身後河流佈滿垃圾的污染情況，對發展中國家的環境造成破壞。

 

想一想

  1. 參考漫畫，指出及解釋經濟全球化帶來的影響。
     
  2. 「全球化對發展中國家弊多於利。」你在多大程度上同意這說法？解釋你的答案。
全球不平等 global inequality

在全球化進程中，跨地域經濟活動日漸頻繁，各地區經濟體系以至各國經濟變得互相依賴及互為影響。然而，全球化所帶來的成果及好處並非所有人平等共享，各國參與經濟全球化的機會並非均等，導致全球不平等的現象出現。部分學者認為全球化收窄國際間貧富差距的同時，卻令各國內部的貧富差距擴大。

剝削與互惠 exploitation and reciprocity

是指在經濟全球化下國家和區域、資本家與工人之間存在的不同經濟利益關係。「剝削」是指經濟交易中利益分配不平等的關係，反映着持份者間權力及地位的不平等。但有指發展中國家在被剝削的同時，亦能透過參與國際經濟分工獲利，產生「互惠」的關係。因此剝削與互惠被視為全球化下一體兩面的概念。

全球化 globalisation

一般用於描述一個國家或地區跟全世界各國家的關係愈趨緊密的現象。全球化泛指一個宏觀的社會發展歷史過程，特徵是能不斷減退地域阻隔對各種政治、文化、經濟、社會活動的限制，使一般人能因此參與更多跨地域的活動。全球化不僅是社會上客觀制度和物質層面的改變，也涉及個人對全球意識的認知及覺醒。

概念通通識-全球化

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877天前
簡介:

影片簡介全球化的特癥，並指出全球化對世界經濟、政治、文化的影響。

一周時事通識（7/4-7/10）

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駐港國安公署成立

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駐港國家安全公署在港揭牌成立（圖片來源：中新社）
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中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署於7月8日在香港正式成立。

根據《港區國安法》規定，公署會依法履行維護國家安全職責，行使相關權力，包括分析研判特區維護國家安全形勢，監督、指導、協調、支持香港特區履行維護國家安全職責，收集分析國家安全情報信息，以及在特定情形下依法辦理危害國家安全犯罪案件等。

 

通識概念 

《基本法》  一國兩制

 

相關知識

《港區國安法》

 

 

中國加入《武器貿易條約》

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中國加入《武器貿易條約》，積極參與全球武器貿易治理。圖為中國自行研製的東風系列導彈（圖片來源：視覺中國/簽約供稿人/人民視覺）
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中國於7月6日向聯合國遞交《武器貿易條約》加入書，外交部發言人指出，中國已完成加入《武器貿易條約》的所有法律程序。

《武器貿易條約》在中國加入後合共有107個締約國，旨在監管常規武器的國際貿易，以維護國際和平和安全。中國常駐聯合國代表張軍表示，加入《武器貿易條約》是中國積極參與全球武器貿易治理、維護國際和地區和平穩定的重要舉措，體現了中國維護現有國際軍控體系、支持多邊主義、踐行構建人類命運共同體理念的決心。

 

通識概念 

國家形象   全球管治   多邊組織

 

相關知識

《武器貿易條約》 聯合國

 

 

美國正式通知聯合國退出世衞

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（圖片來源：shutterstock）
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美國國務院發言人證實，美國政府已於7月6日正式通知聯合國，退出世界衞生組織。

根據美國於1984年加入世衞時所設立的條件，退出世衞必須給予一年的通知期，因此通知將於2021年7月6日開始生效，通知期間仍需履行其財政義務。

 

通識概念 

全球化   全球管治   多邊組織   公共衞生

 

相關知識

世界衞生組織

概念通通識-金磚國家

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588天前
簡介:

影片簡介金磚國家的發展、基本資料，以及組織面對的機遇與挑戰。

上載日期：2020年6月

圖解網絡祭祀

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網絡祭祀是近年流行的一種祭祀方式，指利用互聯網技術，在網絡平台上為逝者建墓、祭掃。由於儀式簡易、低碳環保，加上不受時間和地點的限制，因而受到年輕人的追捧。

在興起的同時，網祭也引發爭議不斷，老一輩斥其形同兒戲，違背「慎終追遠」的孝德觀念。

 

 

資料1

網絡祭祀
網絡祭祀

 

思考方向

看圖說明
  • 漫畫左邊的年輕人遠在大洋彼岸，期望通過網絡祭祀的方式，表達對祖先的追思。
  • 漫畫右邊的老人對於年輕人的行為感到憤怒，認為年輕人應該回鄉親身拜祭，僅僅透過網絡祭祀是不孝的行為。
  • 漫畫中間的男親友向老人解釋，指年輕人並非心存不敬，只因身在海外留學，恐回鄉耽誤學業，才沒有親身回鄉祭祖。
  • 年輕人的手機屏幕顯示，網絡祭祀提供虛擬的上香服務，而無需使用實體的祭品。
  • 漫畫另一端，親身前往祭祖的兩人則攜帶鮮花和冥鏹，顯示傳統拜祭需要採買祭品。 

 

知多點
  • 隨着資訊科技的進步，全球化急速發展。在全球化下，人們的活動不再受地域限制，即使身在千里之外仍可以參與家鄉的文化活動。
  • 現代人生活忙碌，未必能親身前往祭祀，海外的孝子賢孫更難以趕及回鄉，因此催生出網絡祭祀的需求。此外，網絡祭祀儀式簡易，符合年輕人熱衷上網的生活習慣，為其提供承傳祭祀文化的便捷途徑。
  • 在中國傳統習俗中，祭祀體現「慎終追遠」的孝德觀念，強調親身參與向祖先傳遞心意。網絡祭祀欠缺身體力行，故被上一輩批評為敷衍兒戲、不敬先人。
  • 與傳統家庭觀念以宗族為本、孝悌為先不同，當代人尤其是年輕一代講求在力所能及的範圍內表達孝心，不會輕易捨棄工作學業，反映家庭觀念發生轉變。
  • 傳統拜祭使用祭品，有造成垃圾和環境污染的可能。相對而言，網絡祭祀無需祭品，減少資源的消耗，符合綠色可持續的生活模式 。

 

想一想

  1. 綜合以上資料及就你所知，試分析網絡祭祀興起的原因。
  2. 「網絡祭祀可以取代傳統拜祭。」你在多大程度同意此說法？試加以解釋。

 

上載日期：2020年 6月12 日

全球化 globalisation  

一般用於描述一個國家或地區跟全世界各國家的關係愈趨緊密的現象。全球化泛指一個宏觀的社會發展歷史過程，特徵是能不斷減退地域阻隔對各種政治、文化、經濟、社會活動的限制，使一般人能因此參與更多跨地域的活動。全球化不僅是社會上客觀制度和物質層面的改變，也涉及個人對全球意識的認知及覺醒。

習俗 customs

習俗指社會上約定俗成的行為指引及規範。一般而言，習俗會世代相傳，人們也會普遍接受和遵守。中國習俗的內容十分廣泛，大多體現在歲時節日、人生禮儀、物質生活和民間信仰等方面。隨着習俗的承傳與發展，內容或會有所改變。

家庭觀念與功能 family concepts and functions

家庭是指兩人或以上的社會單位，通常源於血緣，婚姻及領養。彼此關係存有互相照顧及情感支持，而關係的維持是基於承諾或責任而沒預設時限的。傳統家庭觀念多以擴大家庭的規模為最重要的理想，家庭肩負着生產、生育、社教化、宗教、社會保障等多項功能。惟社會不斷發展，家庭結構逐漸縮小，傳統家庭所發揮的功能，亦由不同的社會制度共同分擔。

綠色生活模式  green lifestyle

即是過着環保的生活模式，把可持續性的概念應用在日常生活中，並關心環境及整體人類福祉。綠色生活旨在減少對自然資源的依賴，並恪守「4R」的原則，即減少使用（Reduce）、廢物利用（Reuse）、循環再造（Recycle）和替代使用（Replace）。

圖解快餐全球在地化

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全球化下，跨國連鎖餐飲集團遍佈全球，將西方飲食習慣、速食文化及管理模式向世界各地輸出。然而，基於各地文化存在差距，部分地區民眾未必全盤接受跨國企業帶來的文化產物，因而有機會出現文化排斥現象。

然而，跨地域的文化交流，也可能產生文化共融。部分跨國企業會因應不同地方的文化而對行銷手段、產品及服務作出調整，迎合不同市場的需求，這種策略可視為「全球在地化」的體現。

 

資料1

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美式快餐連鎖店麥當勞於內地的早餐宣傳海報（本網攝）
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資料2

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美式快餐連鎖店肯德基於福州三坊七巷，開設以閩派傳統建築風格設計的門店（圖片來源：視覺中國）
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肯德基（福州三坊七巷店）點餐處（圖片來源：視覺中國）

 

思考方向

看圖說明

 

知多點
  • 在全球化下，跨國企業的業務遍佈世界各地。美國連鎖快餐店麥當勞及肯德基分別於上世紀八十年代末及九十年代初進入中國市場，其後在多個城市開設門店，漸漸融入中國人的日常生活。
  • 美式快餐文化進入中國後受到歡迎，除了肯德基、賽百味（Subway）等海外品牌之外，本地中餐企業亦仿效其經營模式推出中式快餐，市場競爭變得激烈。
  • 為了爭奪市場份額，麥當勞配合內地人口味，調整商品內容，以吸引本地消費者。粥配薯餅是一種中西合璧的新吃法，反映外來文化與本地文化混種，亦可以創造出結合中西元素的新文化。
  • 麥當勞推出中餐菜品，但仍採用快餐標準化的套餐形式售賣；肯德基以閩派傳統建築風格為店內格調，但仍然維持出售西式快餐。儘管兩者在地化的形式不同（分別是食物種類及裝修陳設的融合），但均體現了跨國企業實現全球在地化。但這種利用文化行銷的商業手段，目的只為增加企業利潤，未必能對文化交流及文化共融有太大幫助。

 

想一想

  1. 根據以上資料，試說明全球在地化與文化融合的關係。
  2. 「跨國企業進行全球在地化，有助於文化交流與創新。」你在多大程度同意此說法？試加以解釋。

 

上載日期：2020年5月22日

全球化 globalisation  

一般用於描述一個國家或地區跟全世界各國家的關係愈趨緊密的現象。全球化泛指一個宏觀的社會發展歷史過程，特徵是能不斷減退地域阻隔對各種政治、文化、經濟、社會活動的限制，使一般人能因此參與更多跨地域的活動。全球化不僅是社會上客觀制度和物質層面的改變，也涉及個人對全球意識的認知及覺醒。

全球在地化 glocalisation

是指外來文化傳入本地後，也有不少外來文化為迎合本地人的需要而作改動。

跨國企業 multinational corporations

跨國企業泛指一家擁有境外投資的企業，並在多於一個國家生產及提供其品牌的貨品或服務。在第二次世界大戰後，跨國企業於歐美地區日漸湧現，並成為推動全球化的其中一個重要元素。由於國際間放寬對貿易和投資的限制，加上運輸技術和通訊科技的進步，經營跨國業務的難度已大大降低。現時的跨國企業不單營運於歐美地區，還致力拓展海外市場，於世界各地發展業務，以達至利潤最大化。

一周時事通識(4/18-4/24)

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中國再捐3000萬美元支援世衞抗疫

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中國將向世界衛生組織追加3000萬美元捐款。（圖片來源： shutterstock）
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為支持世界衛生組織新冠肺炎抗疫工作，中國外交部宣布向世界衛生組織追加3000萬美元捐款。

外交部發言人指出，中國在今年三月向世衛捐款2000萬美元的基礎上，再增加3000萬美元捐款，以支持世衛抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情，以及支持發展中國家衞生體系建設等工作。

 

通識概念 

綜合國力 多邊組織 全球管治

 

相關知識

聯合國

全球航空客運量料大減三分二

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國際民航組織估計，今年首三季國際航空客運量或減少最多12億人次。（圖片來源： shutterstock）
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受新冠肺炎疫情拖累，全球航空業受到重創。國際民航組織估計，今年首三季國際航空客運量或將大減三分之二，即減少最多12億人次。

該組織指出，新冠肺炎疫情導致航空旅行需求暴跌，特別是在夏季旅遊旺季期間，預計航空客運量將大幅減少。據估計，歐洲及亞洲地區受到的影響最大，其次為北美地區。

 

通識概念

全球化

 

相關知識

國際民航組織

經濟全球化

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2010年，內地視頻網站優酷網於紐約證券交易所掛牌上市。（圖片來源：中新社）
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經濟全球化 economic globalisation

經濟全球化是指經濟活動跨越國界的全球現象。隨着全球化在近數十年的發展，跨地域經濟活動日漸頻繁，世界各地企業及經濟體系互相影響，依賴日深。

由於資本和科技於全球流通，令商品和服務貿易變得更加頻繁，形成了跨越國界、將不同國家的經濟整合起來的全球市場。其中大型的跨國企業、國際經濟組織，以及區域性的自由貿易區，可說是二十一世紀全球經濟一體化的重要徵象。

經濟全球化的特徵

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商品市場一體化

隨着科技進步、運輸系統發展完善，以及貿易壁壘逐漸消除，跨地區經濟活動成本降低，跨國貿易活動愈趨頻繁。自上世紀七十年代起，國際貿易量大幅增長，到了上世紀八十年代，自由經濟、市場導向成為不少國家的採納的經濟政策。例如，時任美國總統列根（R. Reagan）、英國首相戴卓爾夫人（M. Thatcher）都主張自由經濟、市場導向的管理模式。其後，國際貨幣基金會和世界銀行更將這套自由市場經濟政策向世界各國推廣，令國際貿易總值在過去40年間激增。

世界各地市場開放，加上運輸技術及互聯網銷售的應用，跨國企業務求賺取豐厚利潤，以全球為基礎來採購，製造，推廣及銷售，產品亦頗為雷同，結果是世界各地商品市場的差異收窄，形成一體化。 

資本市場一體化

全球一體化的金融投資市場，在二十世紀八十年代已具雛形。自二十世紀七十年代以後，金融工具不斷創新，歐洲、美洲、東亞、澳紐等地均先後開放本土金融市場，又放寬了資本管制，加快了金融全球化的進程。人們能夠在不同國家及地區自由進行各類金融活動，例如企業可通過外地的股票市場上市集資，或在其他國家及地區收購不同的企業。金融全球化打破了地域限制，令全球金融活動24小時無間斷地進行，加速了資本市場趨向一體化。

國際分工

在全球化下，經濟活動突破了地域限制，加上科技進步及運輸系統發展日趨完善，不少大型企業會透過投資、外判工序、策略聯盟等，將不同類型的經濟活動，分散到世界不同地方，以節省成本。例如，企業會按照不同地方的特點及優勢，將不同工序分散到不同的地區進行，產品研發及設計會在科技水平較高的國家進行，而生產工序則在發展中國家進行，從而形成了國際分工。
此外，全球化提高勞工流動性，人們可因應個人需求轉至其他國家工作。現今人才跨國流動日漸普遍，促成勞動市場一體化。

國際經濟組織出現

在全球一體化大勢下，愈來愈多的經濟活動不再局限於單一國家的境內。同時，跨國跨地區的貿易活動愈趨頻繁，於是各個以協調國際貿易及經濟合作的組織相繼出現，成為經濟全球化下的一個趨勢。

國際經濟組織的功能，主要是推動市場主導的自由貿易發展，減少國與國之間因經濟活動所引起的紛爭，促進成員國之間的合作。國際經濟組織大致可分為全球性及區域性，全球性的國際經濟組織包括世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、經濟合作及發展組織等。 區域性的國際經濟組織包括有歐洲聯盟、亞太經濟合作組織，東南亞國家聯盟、上海合作組織等。

(有關內容可參考本網「概念與知識」欄目中的「多邊組織」）

 

經濟全球化的影響

 

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正面影響

促進全球財富增長

經濟全球化推動了全球貿易及各種經濟活動，促進經濟發展，使全球財富得以增長。例如，通過國際經濟組織協調國際貿易，推動市場主導的自由貿易發展，減少國與國之間因經濟活動所引起的紛爭，減少國際間惡性競爭的情況出現。這樣可減少貿易的成本之餘，還可以創造更多的商機。

帶動各地產業發展

經濟全球化令經濟活動不受地域所限制，不少跨國企業會按照不同地方的特點及優勢，將不同工序分散到不同的地區進行。例如會把生產工序安排在發展中國家進行，利用這些國家的土地及低勞動成本，降低生產成本，為發展中國家創造了大量就業機會。同時，通過引入管理技術及資金，推動了當地的經濟發展。此外，各地企業可通過外地的股票市場上市集資，推動產業發展。

增加消費者選擇

隨着科技進步、運輸系統發展完善，跨地區經濟活動成本降低，國際貿易活動愈趨頻繁。通過便利的運輸系統，使世界各地的商品能分銷全球。消費者的選擇不再局限於本土及鄰近地區的商品，而是享有更多不同的選擇。近年，隨着互聯網的普及，各地民眾可以足不出戶，通過互聯網購買世界各地的商品，增加了消費者選擇。

負面影響

全球性經濟危機湧現

經濟全球化令商品市場及資本市場一體化，各國經濟體系變得連繫緊密。然而，在高度相互依賴下，當一國及一區域的經濟出現問題時，便會引發連鎖效應，波及其他國家，最終演變成全球性的金融危機。2008年美國次按危機觸發全球金融海嘯，就是經濟全球化帶來負面影響的一個經典例子。

全球貧富懸殊加劇

經濟全球化雖然推動了全球貿易及各種經濟活動，使全球財富得以增長。然而，這些經濟成果大多數落入大資本家及跨國企業手中，導致各國內部及全球都出現貧富懸殊問題。例如部分跨國企業會通過剝削、壓搾等手段，降低生產成本，從而賺取最大的利潤。在這過程中，發展中國家的百姓往往成為被剝削的一群，得不到合理的回報。此外，經濟全球化亦導致各國財富分配不平均，特別是已發展國家及發展中國家，收入差距不斷擴大。雖然現有一些以協調國際貿易及經濟合作的組織，但這些組織及機構大多由已發展國家主導，忽視了發展中國家的利益，加速了全球貧富懸殊的情況。

跨國企業壟斷

在全球化下，經濟活動突破了地域限制，跨國企業能在世界各地進行各類型的經濟活動。然而，跨國企業往往憑着豐厚的資本、較先進生產技術等優勢，獲取甚至壟斷了發展中國家的市場及資源。例如跨國企業通過收購、合併等形式在發展中國家擴張市場，擠壓了本土企業的發展。

 

上載日期：2020年4月20日

中國對經濟全球化的回應

自改革開放以來，中國憑着充裕的勞動力及龐大的消費市場，令國家的經濟實力不斷提升，現時已成為世界第二大經濟體。多年來，中國推行多項措施，回應經濟全球化所帶來的機遇及挑戰。

加入世界貿易組織
  • 中國自2001年加入世界貿易組織，中央政府依據世貿的要求而修改國內的相關規章和法例，進一步推動對外開放，與全球經濟接軌。
  • 例如，中國按照入世承諾逐年下調進口關稅，全部履行入世降稅的承諾，關稅總水平由入世前的15.3%降至2010年的9.8%，降幅達36%。
  • 中國入世後，為境外服務商提供包括金融、電信、建築、分銷、物流、旅遊、教育等准入機會，在世界貿易組織服務貿易分類的160個分部門中，中國開放了100個。
推動「一帶一路」倡議
  • 中國國家主席習近平於2013年提出的「一帶一路」倡議這種國際合作新模式，倡議結合沿線各國，促進彼此在多方面範疇的合作和交流，共同建構開放、包容、均衡、互惠的區域經濟合作架構。
  • 2015年國家發展改革委員會、外交部及商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。2017年及2019年，中國兩次舉行「一帶一路」國際合作高峰論壇，與多個國家及國際組織與中國簽署合作協議，提升中國對外開放的水平。
創立及參與國際經濟組織
  • 改革開放後，中國恢復國際貨幣基金組織及世界銀行的代表權。
  • 先後加入亞太經濟合作組織及亞洲開發銀行。
  • 與中亞國家及俄羅斯組成上海合作組織，推動亞洲地區經濟合作。

全球管治

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圖為聯合國第73屆聯合國大會的會議情況。（圖片來源：Newscom/視覺中國）
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全球管治global governance

全球管治是指藉着不同層次的政治互動過程，以處理國際衝突、疫症傳播、氣候變化等全球性問題，從而維持世界秩序。

傳統上，各國政府是主要的合法政治權力。然而，在全球化的過程中，國家在國際事務的重要性相應下降，從而引伸出利用全球管治這個概念來監管國際事務。

全球管治的特色
  • 強調國際合作，而非單純由上而下的治理控制。
  • 各國政府、非政府組織、跨國企業和社會之間，為共同目標而在各個層面作交流、合作和協調。
全球管治的參與者

在全球管治的發展過程當中，除了各國政府外，主要參與者還有國際政府組織、國際性非政府組織以及跨國企業：

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全球管治的成效和局限

成效

更有效解決全球性議題

通過國際協作及全球管治，各國可以互相協調和幫助，解決非一國之力所能解決的問題。例如，傳染病、金融危機、氣候變化等問題並非可由個別國家獨自解決，需要各國協調，透過國際合作共同應對。例如面對預防傳染病或阻止傳染病蔓延，世界衞生組織會為各成員國提供相關資訊及援助，幫助國際社會預防及應對跨國性的公共衞生問題。

避免發生國際衝突

在全球化的急促發展下，愈來愈多的政治活動已不再局限於單一國家的境內，各國需要處理的跨國問題日增，因而傾向以合作形式處理，或以多邊組織作為平台進行協調及磋商。例如，世界貿易組織處理貿易爭端、監督各國貿易政策，減少各國因為貿易而出現的紛爭。

 

局限

國際性組織權力有限

政治全球化的出現，各國可透過合作或參與國際性政府組織共同應對全球性問題。但國際性政府組織的運作及解決問題的成效須依賴各國的支持及參與，部分國力較強的國家或因處理問題方式損害自身利益而不予支持。例如部分由國際組織通過的公約或協議，往往只有指引性質，未能強制成員國執行，甚至部分國家因自身利益而退出公約或協議。

小國語話權被剝奪

在政治全球化的發展下，全球管治模式往往出現大國規範小國的情況。不少國際政府組織權力分配不均，國力較強的已發展國家往往掌握了控制權，組織所作出的決定往往成為強國加諸弱國身上的規範。

全球管治參與者存分歧

參與全球管治的不同持份者，各自抱持自身的價值觀，因而彼此難以達成共識甚至有所衝突。例如，世界銀行和世界貿易組織主張自由市場，非政府組織則主張從人道主義的立場來限制自由市場過度擴張，避免貧困情況蔓延。要在參與全球管治的不同持份者之間建立共識，是全球管治當中的一大挑戰。

 

上載日期：2020年4月20日

中國與全球管治

隨着中國在1978年實行改革開放，經濟、軍力等實力有所提升，國際影響力隨着國力提升亦有所提高。近年，中國積極參與全球管治，主動承擔國際責任，推動國際體系和全球管治改革，與各國共同應對全球性議題。

  • 中國作為聯合國常任理事國之一，與聯合國及其相關機構合作一直是中國在多邊外交上的重要一環。例如，中國於1989年11月首次派員參加聯合國維和行動。截至2017年7月，中國已累計派出維和人員約3.5萬人次，先後參加24項維和行動。此外，中國於2015年設立「中國－聯合國和平與發展基金」，為期十年，總額為十億美元，以支持聯合國工作，促進多邊合作事業。
  • 中國積極參與國際貨幣基金組織、世界銀行等金融機構改革，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。
  • 創立「金磚五國」合作機制、博鰲亞洲論壇、上海合作組織、南南合作基金、亞洲基礎設施投資銀行等，發揮區域合作精神，承擔更多國際事務上的責任。
  • 中國近年成功舉辦亞太經濟合作會議(APEC)領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、「一帶一路」國際合作高峰論壇、「金磚五國」領導人廈門會晤等大型國際會議。中國的「主場外交」主動引領國際規則的制定，為完善全球管治體系發揮建設作用，也增加中國在國際事務上的話語權。
國際機制與全球管治

國際機制是指在國際政治層面上，各國及地區認同的一些制度化或非制度化的原則、規範和決策程序。國際機制旨在協調各國政策，為各國的政治行為建立了一套規範，從而消除國際合作的阻礙，是平衡各國利益提供最佳途徑。國際機制可說是全球管治其中一種體現，而國際政府組織往往是國際機制的制訂者。

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