ACS通識 中國通識科

一周時事通識(2019/6/21-6/27)

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新聞摘要

支付寶將在港設虛擬銀行

內地第三方支付平台支付寶將在香港開設網上虛擬銀行，預計於半年或九個月內運行﹐屆時香港市民只需要身份證和手機號碼便能開設戶口。

 

北京冬奧會場館將全部使用綠色電能

北京冬奧組委會和國家電網公布，北京冬奧會將實現全部場館100%綠色電能供應。國家電網計劃直接購入綠色電能，引入風力發電、太陽能等潔淨能源，將潔淨能源輸送至場館。

 

屈冬玉當選糧農組織總幹事

在第41屆聯合國糧食及農業組織大會上，中國提名的候選人屈冬玉當選為第九任總幹事，這是中國人首次擔任該組織總幹事一職，任期為2019年8月1日至2023年7月31日。

概念連結： 綜合國力  軟實力

概念通通識-綜合國力

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879天前
簡介:

影片解釋「綜合國力」的定義，並簡介中國的綜合國力。

對外締結條約

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隨着改革開放政策的逐步實施，中國的外交形勢也發生着變化。改革開放四十年以來，與中國建交的國家數量不斷上升，國家形象不斷提升。此外，中國政府重視與國際組織的友好關係，對外締結了大量政治、經貿、文化、司法協助等領域的雙邊及多邊條約，加強中國與世界各國及國際組織的全方位合作。

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  • 2013年，中國參加的多邊條約數目為5條。
  • 隨後三年（2014至2016年），中國參加的多邊條約數目由5條上升至2016年的15條，數目增加兩倍。
  • 圖表顯示中國近年積極參加與其他國家締結多邊條約。
     
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LS_diagram_對外締結條約_v1_按地域
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按地區計
  • 2017年，中國與亞洲國家締結雙邊條約數目最多，共有9條，其次是非洲，共有6條。
  • 2017年，中國與國際組織締結雙邊條約數目最少，只有1條。此外，南美洲與大洋洲亦分別各有2條。
按領域計
  • 2017年，中國對外締結雙邊條約以範疇而言，最多是經濟，共有15條。其次是文化，共有9條。
  • 2017年，中國對外締結雙邊條約以範疇而言，最少是能源環境及政治，分別各有2條。

按地區計

  • 2017年，中國與亞洲國家締結雙邊條約數目最多，共有9條，其次是非洲，共有6條。
  • 2017年，中國與國際組織締結雙邊條約數目最少，只有1條。此外，南美洲與大洋洲亦分別各有2條。

按領域計

  • 2017年，中國對外締結雙邊條約以範疇而言，最多是經濟，共有15條。其次是文化，共有9條。
  • 2017年，中國對外締結雙邊條約以範疇而言，最少是能源環境及政治，分別各有2條。
雙邊條約 Bilateral treaty

雙邊條約是指一個國家與其他國家、政府、政府部門或國際組織締結的條約。例如中華人民共和國政府與瑞士聯邦委員會文化合作協定、中華人民共和國和西班牙王國社會保障協定等，都是中國政府於2017年與其他國家締結的雙邊條約。

多邊條約Multilateral treaty

多邊條約是指一個國家與兩個或以上國家、政府、政府部門、國際組織等所締結的條約。例如巴黎協定、上海合作組織成員國邊防合作協定等。

全方位外交Multi-faceted Diplomacy

「全方位外交」（Multi-faceted Diplomacy）是中國自改革開放，特別是21世紀開始以來所形成的外交理念。全方位外交強調外交並非單向，也不是非此即彼，而是重視均衡和全面參與國際事務，是中國自改革開放以來所形成的外交理念。此外，全方位外交經常與「大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞台」這個外交框架連在一起，以說明中國外交工作的重點和方向。

軟實力 Soft power

軟實力是難以量化的國力要素，根據美國學者約瑟夫．奈（Joseph S. Nye）的理論，軟實力是指通過吸引和說服，而非脅迫或收買，實現目的的能力，也就是能夠影響他國意願的無形的精神力量，當中包括政治價值觀、文化吸引力和外交政策。

留學歸國好 生計無煩惱？

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2017年，中國內地出國留學人數是60.84萬人，而海外留學回國人數達48.09萬人，創下歷史新高。在內地，坊間把留學回國人員稱為「海歸」（意指從海外歸國）。近年「海歸」人數不斷增加，除了企業招聘條件具吸引力外，國家經濟實力日漸增強，人民生活素質大幅改善等都是重要的誘因。這個現象也從另一個角度反映了國家綜合國力及軟實力大幅提升的事實。

據人力資源和社會保障部介紹，政府近年配合多個部門開展了「千人計劃」，經常安排交流活動，並在人才待遇、項目、資金等方面提供支持，協助留學回國人員創新創業。為配合國家發展所需各領域人才，國家還推行了「海外赤子為國服務行動計劃」，留學生們反應踴躍，掀起回國效力新潮流。

時事看通識

吸納人才回國提高科技實力

以往中國科技水平落後，難以吸引科技人才回國發展。國家近幾十年的發展，為吸引留學生歸國打下了基礎。政府除了出台各類招聘人才的計劃之外，還提供充裕的資金和相關配套。例如，可優先向政府申請資金或產業扶持基金，並於各地設立科技園區，創造良好的工作和創業環境。國家多管齊下，反映政府對人才和科技發展的重視。

經濟實力強大吸引人才回流

近年，內地經濟高速發展，不但吸引很多知名外國企業來華經營，更有不少內地企業列入世界500強之列。2017年，世界500強企業當中中國上榜公司數目達 115家，數目超過五分之一。當前，內地國營及民營企業，以及各地高校對留學人員的吸引力不斷增強。除了北京、上海等一線城市外，杭州、成都、南京、武漢、西安等城市也因其良好的經濟環境，越來越吸引着留學人員。目前，留學生學成歸國發展已成為新的潮流。海外留學回國人數上升，正正反映國家的經濟實力不斷提升。

國家重視人力資源

內地政府為吸引專才回國制定了許多優惠政策，包括提供公寓或住房津貼以解決居住問題，提供良好的醫療保險，配偶工作及子女入學亦有妥善安置。最重要的是，各級政府和各部門都出台各項政策以消除戶籍帶來的限制，好讓專才服務祖國任何領域不受地域的限制。由此可見，留學人員願意回國發展亦顯示國家重視人力資源。

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重慶市政府正招攬海外人才回國創新創業 （圖片來源：中新社）
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想一想

  1. 對於招攬人才回國效力，內地政府採取了哪些政策？
  2. 有言「海歸」人數不斷增加有助提升國家軟實力，你在多大程度上同意此說法？試加以說明。
綜合國力 overall national strength

「綜合國力」是指一個主權國家賴以生存與發展的全部力量及在國際上的影響力，可視為衡量一個國家在政治、經濟、科技、文化、教育、國防、外交、資源等各方面要素的指標。然而，綜合國力並非以上構成要素的簡單總和。

軟實力 soft power

軟實力是難以量化的國力要素，根據美國學者約瑟夫．奈（Joseph S. Nye）的理論，軟實力是指通過吸引和說服，而非脅迫或收買，實現目的的能力，也就是能夠影響他國意願的無形的精神力量，當中包括政治價值觀、文化吸引力和外交政策。

經濟力 economic power

經濟力是反映一個國家經濟狀況及強弱程度，經濟力能從國民經濟總量、外匯儲備、對外貿易額等體現出現。

資源實力 resource strength

資源實力是指一國擁有的人力和自然資源，也是國力得以維持及發展的基本條件。

千人計劃

2008年12月，中央決定實施引進海外高級人才的「千人計劃」，圍繞國家發展戰略目標，用五到十年時間，在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進並支持一批海外人才回國或來華工作或創業。

研究生和留學人員情況

1980年，內地出國留學人數為2,124人，至1995年已升至20,381人，15年內增幅超過8倍；在1995年以後，內地研究生畢業人數不斷上升，至2017年達608,400人，與1980年比較升幅超過285倍。

1980年出國留學並學成回國的人數為162人，隨後學成回國人數不斷上升，至2017年達480,900人，與1980年比較升幅超過2,967倍。

學成回國人數與出國留學人數比較，兩者於2010年起有所收窄，2017年學成回國人數為出國留學人數接近八成左右。

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資料來源：《中國統計年鑑2018年》
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留學回國人員

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（圖片來源：shutterstock）
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自改革開放以來，出國留學人數持續上升。他們在實踐個人理想的同時，也回饋祖國，推動國家的發展。近年，海外留學回國人數亦不斷增加，除了因為企業招納人才條件吸引外，國家經濟實力日漸增強，人民生活素質大幅改善等都是重要誘因，這也反映了國家的綜合國力及軟實力均比以前大幅提升。

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資料來源：《中國統計年鑑2018》
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出國留學人數
  • 1980年內地出國留學人數為2,124人，至1995年已升至20,381人，十五年內增幅超過8倍。1995年以後，留學人數不斷上升，至2017年達608,400人，與1980年比較升幅超過280倍。
學成回國人數
  • 1980年出國留學並學成回國人數為162人，隨後學成回國人數不斷上升，至2017年達480,900人，與1980年比較升幅超過2,900倍。
  • 學成回國人數與出國留學人數比較，兩者於2010年起有所收窄，2017年學成回國人數為出國留學人數的八成左右。

出國留學人數

  • 1980年內地出國留學人數為2,124人，至1995年已升至20,381人，十五年內增幅超過8倍。1995年以後，留學人數不斷上升，至2017年達608,400人，與1980年比較升幅超過280倍。

學成回國人數

  • 1980年出國留學並學成回國人數為162人，隨後學成回國人數不斷上升，至2017年達480,900人，與1980年比較升幅超過2,900倍。
  • 學成回國人數與出國留學人數比較，兩者於2010年起有所收窄，2017年學成回國人數為出國留學人數的八成左右。
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資料來源：《USNews》
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2015年至2016年中國（不包括香港、澳門、台灣）在美留學人數為328,000人。(資料來源：《Open Doors》)
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2016年中國學生的十大留學目的地
  • 2016年有260,000中國 學生把美國作為留學首選目的地。
  • 排第二至四名分別是澳洲 、日本和英國，每個國家的留學人數約有85,000至90,000人。
  • 出國留學的目的地皆為已發展國家，特別是使用英語的國家較受歡迎，佔留學生總人數的七成。
2015至2016年中國在美留學生就讀專業
  • 最受歡迎的科目是商業/管理，約佔25%，工程學及數學/計算機學則分則佔大約20%及15%。四科專業共佔57%，超過一半人選擇作為就讀專業。
  • 就讀純理科及社會科學的人數皆少於10%，而純文科及教育學的人數普遍少於3%，估計與畢業後賺錢能力較弱有關。

2016年中國學生的十大留學目的地

  • 2016年有260,000中國 學生把美國作為留學首選目的地。
  • 排第二至四名分別是澳洲 、日本和英國，每個國家的留學人數約有85,000至90,000人。
  • 出國留學的目的地皆為已發展國家，特別是使用英語的國家較受歡迎，佔留學生總人數的七成。

2015至2016年中國在美留學生就讀專業

  • 最受歡迎的科目是商業/管理，約佔25%，工程學及數學/計算機學則分則佔大約20%及15%。四科專業共佔57%，超過一半人選擇作為就讀專業。
  • 就讀純理科及社會科學的人數皆少於10%，而純文科及教育學的人數普遍少於3%，估計與畢業後賺錢能力較弱有關。

 

想一想

1.為何留學回國人數持續上升？試根據以上資料及就你所知加以上解釋。

2.有言「海歸」人數不斷增加有助提升國家整體綜合國力，你在多大程度上同意此說法？試加以說明。

綜合國力  overall national strength

「綜合國力」是指一個主權國家賴以生存與發展的全部力量及在國際上的影響力，可視為衡量一個國家在政治、經濟、科技、文化、教育、國防、外交、資源等各方面要素的指標。然而，綜合國力並非以上構成要素的簡單總和。

軟實力 soft power

軟實力是難以量化的國力要素，根據美國學者約瑟夫．奈（Joseph S. Nye）的理論，軟實力是指通過吸引和說服，而非脅迫或收買，實現目的的能力，也就是能夠影響他國意願的無形的精神力量，當中包括政治價值觀、文化吸引力和外交政策。

經濟力 economic power

經濟力是反映一個國家經濟狀況及強弱程度，經濟力能從國民經濟總量、外匯儲備、對外貿易額等體現出現。

資源實力 resource strength

資源實力是指一國擁有的人力和自然資源，也是國力得以維持及發展的基本條件。

 

科技創新在中國（第二集 ）

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2661天前
簡介:

科技創新能夠提升產品及服務產業的競爭力，繼而促進國家經濟發展，提升綜合國力。近年，科技創新在內地的戰略地位中日益提升。中央政府在推動行業發展的過程中，訂立了各樣相關的配套措施，以幫助科研人員及創業者建立更良好的發展空間。國家科技部前部長萬鋼教授將在影片介紹國家有何措施推動科技創新。

  • 了解國家相關措施如何有助推動科技創新
  • 了解國家如何協助科研人員及創業者建立良好的發展空間
創新措施 具體內容
眾創空間
  • 構建低成本、便利化、全要素、開放式、國際化的新型創業服務平台，與科技企業的孵化器、加速器、產業園區等共同組成創業服務鏈條服務，形成各方面的結合，最終打造開放式創業系統。
創業輔導制度
  • 鼓勵擁有豐富經驗和創業資源的企業家、天使投資人和專家學者擔任創業導師。
  • 鼓勵高校開發創新創業交流課程，為大學生創業提供場所、公共服務和資金支持。
知識產權保護
  • 實行嚴格的知識產權保護制度，將侵權行為信息納入社會信用紀錄，並特別重視對中小微企業知識產權的保護。
融資機制
  • 政府設立新興産業基金、中小企業基金和科技成果轉化引導基金，發揮財政引導資金的作用。
  • 促進銀行業加大對於中小微企業的支持，例如招商銀行的「千鷹展翅」的計劃。
  1. 科技創新如何增加軟實力？
  2. 近年內地科技創新有甚麼突出表現？

中華學社講座系列：創新創意創業

https://www.youtube.com/watch?v=Sh5JPonopKA

創新創意創業 科學技術部萬鋼部長演講文字稿大要

https://www.ourhkfoundation.org.hk/zh-hant/event/32/科技創新/創新創意創業-科學技術部萬鋼部長

  • 了解國家相關措施如何有助推動科技創新
  • 了解國家如何協助科研人員及創業者建立良好的發展空間

創新措施

眾創空間

具體內容

  • 構建低成本、便利化、全要素、開放式、國際化的新型創業服務平台，與科技企業的孵化器、加速器、產業園區等共同組成創業服務鏈條服務，形成各方面的結合，最終打造開放式創業系統。

創新措施

創業輔導制度

具體內容

  • 鼓勵擁有豐富經驗和創業資源的企業家、天使投資人和專家學者擔任創業導師。
  • 鼓勵高校開發創新創業交流課程，為大學生創業提供場所、公共服務和資金支持。

創新措施

知識產權保護

具體內容

  • 實行嚴格的知識產權保護制度，將侵權行為信息納入社會信用紀錄，並特別重視對中小微企業知識產權的保護。

創新措施

融資機制

具體內容

  • 政府設立新興産業基金、中小企業基金和科技成果轉化引導基金，發揮財政引導資金的作用。
  • 促進銀行業加大對於中小微企業的支持，例如招商銀行的「千鷹展翅」的計劃。
  1. 科技創新如何增加軟實力？
  2. 近年內地科技創新有甚麼突出表現？

中華學社講座系列：創新創意創業

https://www.youtube.com/watch?v=Sh5JPonopKA

創新創意創業 科學技術部萬鋼部長演講文字稿大要

https://www.ourhkfoundation.org.hk/zh-hant/event/32/科技創新/創新創意創業-科學技術部萬鋼部長

中醫

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中醫治療方法以草藥為主，有防治疾病及養生保健的效用（圖片來源︰Shutterstock）
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中醫 Chinese medicine

與重視客觀科學及實證，利用解剖和儀器驗證的西醫不同，中醫着重的是觀察和經驗，視人體本身和人與環境之間為一個整體，可以互相影響。中醫以四種診斷方法為基礎，分別是望、聞、問、切；而治療方法則以草藥為主，結合其他療法如針灸，以協調人體內的陰陽五行，達至防治疾病及養生保健之效。中醫歷史源遠流長，近年更日漸普及。 2006年底，香港的註冊中醫更可簽發具法定效力的病假證明，反映中醫的診療方式受香港社會的普遍認同。

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近年中醫藥成就

2010年 中醫針灸成功列入聯合國教科文組織的《人類非物質文化遺產代表作名錄》。
2015年 中國著名女藥學家屠呦呦獲得諾貝爾醫學獎。其團隊於上世紀七十年代結合中藥材和西藥製法，創製新型抗瘧藥—青蒿素和雙氫青蒿素，拯救數以萬計受瘧疾折磨的病人。
2016年 美國著名游泳選手菲比斯在里約奧運被發現使用中醫拔罐療法，幫助紓緩肌肉緊張，引起全球關注中醫另類療法的功效。
2018年 流感肆虐歐美，具有治療久咳功效的港產中成藥川貝枇杷膏，於美國被當地人大量搶購。根據當地傳媒報道，該中成藥網上價格被炒高十倍。
2019年 第72屆世界衞生大會於5月25日審議通過《國際疾病分類第11次修訂本（ICD—11）》，首次納入起源於中醫藥的傳統醫學章節。 世界衞生組織傳統醫學、補充醫學與整合醫學處處長張奇表示，是次通過標誌着世衞對來源於中醫藥傳統醫學價值的認可，亦是對中醫藥在中國、在國際上應用愈來愈多此現實情況的認可，是中醫走向世界的「里程碑」。

2010年

2015年

中醫針灸成功列入聯合國教科文組織的《人類非物質文化遺產代表作名錄》。

中國著名女藥學家屠呦呦獲得諾貝爾醫學獎。其團隊於上世紀七十年代結合中藥材和西藥製法，創製新型抗瘧藥—青蒿素和雙氫青蒿素，拯救數以萬計受瘧疾折磨的病人。

2010年

2016年

中醫針灸成功列入聯合國教科文組織的《人類非物質文化遺產代表作名錄》。

美國著名游泳選手菲比斯在里約奧運被發現使用中醫拔罐療法，幫助紓緩肌肉緊張，引起全球關注中醫另類療法的功效。

2010年

2018年

中醫針灸成功列入聯合國教科文組織的《人類非物質文化遺產代表作名錄》。

流感肆虐歐美，具有治療久咳功效的港產中成藥川貝枇杷膏，於美國被當地人大量搶購。根據當地傳媒報道，該中成藥網上價格被炒高十倍。

2010年

2019年

中醫針灸成功列入聯合國教科文組織的《人類非物質文化遺產代表作名錄》。

第72屆世界衞生大會於5月25日審議通過《國際疾病分類第11次修訂本（ICD—11）》，首次納入起源於中醫藥的傳統醫學章節。 世界衞生組織傳統醫學、補充醫學與整合醫學處處長張奇表示，是次通過標誌着世衞對來源於中醫藥傳統醫學價值的認可，亦是對中醫藥在中國、在國際上應用愈來愈多此現實情況的認可，是中醫走向世界的「里程碑」。

文物保育

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北京金山嶺長城是內地著名古蹟 （圖片來源：shutterstock）
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文物保育 heritage conservation

「文物保育」是指政府或社會團體就着具有文物價值的項目如建築、古蹟、民俗器物、藝術品等，予以適當的規管、保護及管理，令其得以保存。

 

改革開放下的文物保育

根據《中華人民共和國文物保護法》總則，下列具有歷史、藝術、科學價值的文物，受國家保護：

  • 具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺和石刻；
  • 與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的，具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建築物、遺址、紀念物；
  • 歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品；
  • 重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料等；
  • 反映歷史上各時代、各民族政治制度、經濟生產、社會生活的代表性實物。

 

文物保育工作挑戰

經濟活動

  • 改革開放後，中國國內發展迅速，城鎮化令大量具歷史、藝術、科學價值的文物受到破壞。例如，體現老北京生活文化的胡同、四合院等，近年都逃不過被拆毁的命運。
  • 部分成為世界文化遺產的內地古蹟及建築，被政府開發成旅遊景點，過度的商業化破壞了古蹟及建築的原來面貌，例如，山西平遙古城、雲南麗江古城等淪為旅遊商業區，失去應有的歷史與文化風貌。

環境污染

  • 環境污染令不少文化古蹟受到破壞。例如，四川樂山大佛、河南龍門石窟受酸雨所侵蝕。

保育意識不足

  • 部分官員仍以經濟增長為唯一目標，視「文物保護」、「申遺」項目為地方經濟增長和取得「政績」的機遇，而忽視保護文物本身。這種「文化搭台、經濟唱戲」的情況甚為普遍。
  • 部分位處偏遠、缺乏旅遊潛力的文物古蹟，因未能創造龐大的經濟效益而遭到部門及地方政府忽視。例如，不少位處偏遠的古長城遺址，就因資源不足而缺乏維護。
  • 部分民眾欠缺保護文物意識，往往作出在古蹟上塗鴉、刻劃等破壞文物的缺德行為。

     
政府對文物保育的應對

完善保育法規

中央政府於1982年頒布《中華人民共和國文物保護法》，並於1991年、2002年、2007年、2013年、2015年及2017年進行修訂及修改，以法律形式對文物作出保護。

2005年，國務院發出加強文化遺產保護的通知，確定保護文化遺產的基本原則和總體目標，並明確要求建立完備的文化遺產保護制度。

投入更大保育資源

  • 2013年，財政部及國家文物局聯合發布《國家重點文物保護專項補助資金管理辦法》，設立專項資金支持全國重點文物保護工作，並規範國家重點文物保護專項補助資金管理，提高資金使用效益。
  • 2011年到2015年間，全國一般公共預算文物支出累計1,404億元，年均增長16.51%。

加強保育宣傳

  • 自2006年起，每年六月的第二個星期六為「文化遺產日」，促使社會重視文化遺產的保護和推廣教育的工作 。
  • 中央文明辦和國家旅遊局於2006年頒布《中國公民國內旅遊文明行為公約》，當中提醒國民「保護文物古蹟、不在文物古蹟上塗刻、不攀爬觸摸文物、拍照攝像遵守規定」等。
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相關影片連結：文物保育在故宮（第二集）

《威尼斯憲章》

根據1964年通過的《威尼斯憲章》（The Venice Charter），界定了保護文物建築及歷史地段的原則，並成為國際社會對保護文物建築及歷史地段的一個共識。在《憲章》當中，說明保護文物建築需重視「真實性」（Authenticity）及「完整性」（Integrity）。「真實性」是指需要盡量保存和展示古蹟的美學與歷史價值，並以尊重原始材料和真實文獻為依歸。「完整性」則指必須小心管理古蹟，確保在復修和重建時保護古蹟的完整性，並以適當的方式將其展示。

 

文物保育的意義

增強國民身份認同

文物古蹟是中華文化的珍貴有形遺產，具有歷史、藝術、科學價值，國民可通過文物古蹟清楚地認識中華文化，不但能讓文化得以傳承，同時可增強國民對「中國人」身份的認同。

提升國民文化水平

文物古蹟呈現中華民族從古至今的民族精神，國民可通過文物遺產，認識中華文化，既起傳承文化作用，也能提升國民的文化水平。

推動經濟發展

文物古蹟具有歷史及藝術價值，能吸引海內外旅客前赴參觀，有助推動旅遊業及文化產業，帶動地方經濟發展之餘，同時製造大量就業機會。

 

自改革開放後，中央政府對文物保育工作方面極為重視，所採取的重要舉措包括：

  • 1982年，頒布《中華人民共和國文物保護法》，並於1991年、2002年、2007年、2013年、2015年及2017年進行修訂及修改，以法律形式對文物作出保護。

  • 1985年，中國成為聯合國《保護世界文化和自然遺產公約》的締約國。

  • 1993年，加入國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)。

  • 2005年，國務院發布〈關於加強文化遺產保護的通知〉，確定保護文化遺產的基本原則和總體目標，並明確要求建立完備的文化遺產保護制度。

  • 2006年起，每年六月的第二個星期六為「文化遺產日」，促使社會重視文化遺產的保護和推廣教育的工作 。

  • 2006年，中央文明辦和國家旅遊局，頒佈《中國公民國內旅遊文明行為公約》，當中提醒國民「保護文物古蹟、不在文物古蹟上塗刻、不攀爬觸摸文物、拍照攝像遵守規定」等。

  • 2008年，頒布《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，加強歷史文化名城、名鎮、名村的保育工作。

  • 2013年，財政部及國家文物局聯合發布《國家重點文物保護專項補助資金管理辦法》，設立專項資金支持全國重點文物保護工作，並規範國家重點文物保護專項補助資金管理，提高資金使用效益。


中國申報世界遺產

1985年，中國成為聯合國《保護世界文化和自然遺產公約》的締約國，兩年後開始申報世界遺產的工作。同年，首批申請便有六個世界遺產獲成功申報，包括泰山、長城、北京故宮、莫高窟、周口店北京人遺址及秦始皇陵。截至2019月11月，中國共有55項世界遺產，當中包括自然遺產14項，文化遺產37項，雙重遺產4項，含跨國項目1項，在數量上名列世界第二位。
 

相關報道

《中央財政為文物保護「添磚加瓦」》

據了解，「十二五」時期，我國文物事業取得長足進步，文物保護、管理和利用水平不斷提高。文物資源普查、文化遺產保護、考古發掘、博物館建設等方面也取得顯著成果。

成績的背後，是國家財政的大力支持。「十二五」期間，全國一般公共預算文物支出累計1,404億元（人民幣，下同），年均增長16.51%。其中，中央財政文物支出累計607億元，年均增長17.1%，實施各類文物保護項目超過20,000個。

保護文物，功在當代、利在千秋。近五年來，伴隨着城鎮化進程的加速推進，南水北調、西氣東輸等一系列國家重大建設項目的相繼實施，文物保護與開發建設之間的矛盾日益突出。面對複雜、艱巨的文物保護新形勢，我國文物保護始終堅持「保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理」的工作方針，不斷加大文物保護力度。

摘錄《中國財經報》（轉引財政部網站）2016年5月20日報道

綜合國力

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圖片來源：中新社
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綜合國力 overall national strength

是指一個主權國家賴以生存與發展的全部力量及在國際上的影響力。它可以是一個國家在政治、經濟、科技、文化、教育、國防、外交、資源等各方面要素的指標，但綜合國力並非以上構成要素的簡單總和，因這些要素間相互作用會產生合力。

對於綜合國力的評估，現時並沒有一個統一的量度方法及指標，中外不同的機構在量度國家綜合實力時有不同的評估方法。例如，中國社會科學院發表的《國際形勢黃皮書》中專門計算綜合國力，他們量度的指標包括領土與自然資源、人口、經濟、軍事、科技、社會發展、可持續性、安全與國內政治、國際貢獻等。

 

「硬實力」及「軟實力」

綜合國力可分為「硬實力」及「軟實力」。根據美國學者約瑟夫．奈（Joseph S. Nye）所提出的理論，硬實力是指以人口、經濟、軍事和資源為主的有形的實力，一般是可測量及量化。而軟實力則是指能夠影響他國意願的無形的精神力量，一般是難以量化，例如政治價值觀、國家凝聚力、文化吸引力及國際參與。

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中國硬實力的體現：

經濟

  • 2017年，中國國內生產總值(GDP)達82.7萬億元人民幣，位居世界第二，佔全球經濟比重約15%，是全球第二大經濟體。
  • 2019年6月，中國外匯儲備總額為31,192.3億美元，位居全球第一。

人口

  • 截至2018年底，中國總人口為13.95億人。

軍事

  • 根據斯德哥爾摩國際和平研究所報告，中國在2018年世界十大軍費大國中排名第二，位列美國之後。
  • 近年中國軍備武器研發備受全球關注，例如殲-20隱身戰機、東風-26彈道導彈、國產航母等。

資源

  • 中國土地面積約960萬平方公里，屬全球第四大面積的國家。
  • 中國稀土的儲量約佔世界總儲量的23%，承擔了全球九成以上的市場供應。
 
中國軟實力的體現：

國家形象

  • 近年中國通過舉行大型國際活動，提升國家形象。例如，2008年舉辦北京奧運會，2010年舉辦世界博覽會，並將於2022年於河北張家口舉辦冬季奧運會。

人口素質

  • 截至2015 年，中國人口的識字率達為96.4%。
  • 2018年，小學學齡兒童淨入學率達100%，全國小學升學率達99.1%。

外交

  • 中國現時與180個國家建立外交關係。
  • 中國為聯合國五個常任理事國之一。
  • 積極參與國際組織，與不同國家建立多邊合作關係，包括金磚國家（BRICS）、上海合作組織等。

文化吸引力

面向國際社會漢語與中華文化的推廣機構孔子學院，截至2019年6月底，全球155個國家（地區）建立539所孔子學院。

中國硬實力的體現（詳情）

經濟實力

  • 2017年，中國國內生產總值(GDP)達82.7萬億元，位居世界第二，佔全球經濟比重約15%，是全球第二大經濟體。
  • 據《2018年全球競爭力報告》，2018年中國全球排名第28位。
  • 2017年，中國貨物進出口金額為41,044.7億美元，比2016年上升11.4%。
  • 2017年，中國新設立外商投資企業60,533家，同比增長68.8%；實際使用外資金額1,349.7億美元。
  • 2019年6月，中國外匯儲備總額為31,192.3億美元，位居全球第一。

國防實力

  • 《關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告》公布，報告指2018年中國國防支出為11,898.76億元人民幣，比2018年增加7.5%。
  • 根據斯德哥爾摩國際和平研究所報告，中國在2018年世界十大軍費大國中排名第二，位列美國之後。
  • 近年中國軍備武器研發備受全球關注，例如殲-20隱身戰機、東風-26彈道導彈、國產航母等。

科技實力

航天科技

  • 「長征」系列運載火箭已達到世界先進水平，發射平均成功率高達96%，領先於美國和俄羅斯位居在全球首位。
  • 中國於2003年實現載人航天任務，目前中國已完成六次載人航天任務。
  • 於2003年啟動「中國探月工程」，並於2007年發射探月衞星「嫦娥一號」，更於2013年成功將無人駕駛月球車「玉兔號」着陸於月球及在月球表面行走。
  • 2011年，中國成功發射航天實驗室「天宮一號」，2016年成功將另一航天實驗室「天宮二號」送上太空。

資訊科技

  • 截至2018年底，中國網民人數達8.29億，普及率達59.6%，超過全球平均水平（57%）2.6%。
  • 中國於2003年完成了北斗衞星導航試驗系統，並於2012年起向亞太大部分地區提供服務，預計2020年實現全球無源定位。
  • 國家並行計算機工程技術研究中心研製的超級電腦「神威·太湖之光」，於2016年六月至2018年六月一度為世界上最快的超級電腦。「神威·太湖之光」更是中國首度自行設計機組的組件並於中國生產的超級電腦。

生物科技

  • 2007年，中國科學家完成基因組成序列圖譜「炎黃一號」，是全球20億黃種人的第一個個人基因序列圖。
  • 中國女科學家屠呦呦在研製青蒿素等抗瘧藥方面有卓越貢獻，2015年10月獲頒諾貝爾醫學獎。
  • 有「世界雜交水稻之父」稱譽的袁隆平，2017年宣布成功種植耐鹽鹼水稻，令內地近3億畝鹽鹼地有望作種稻之用。

學術科研

  • 美國國家科學基金會最新發布的《2018年科學與工程指標》報告顯示，2016年中國在科學和工程專業論文數量超過美國，成為全球第一。
  • 在英國《泰晤士高等教育》公布的2019年世界大學排名中，以工科聞名的清華大學排名全球第二十二位。

資源實力

  • 中國土地面積約960萬平方公里，屬全球第四大面積的國家。
  • 中國水資源位居世界第六位。
  • 中國稀土的儲量約佔世界總儲量的23%，承擔了全球九成以上的市場供應。

 

 

 
中國軟實力的體現（詳情）

國家形象

  • 近年中國通過舉行大型國際活動，提升國家形象。例如，2008年舉辦北京奧運會，2010年舉辦世界博覽會，並將於2022年於河北張家口舉辦冬季奧運會。
  • 2011年，國務院新聞辦公室拍攝國家形象系列宣傳片，並於美國紐約時代廣場播放。
  • 自2013年起，直屬於中共中央對外聯絡部屬下的信息傳播局的復興路上工作室製作多輯講解中國政治，經濟和外交問題的網絡影片，包括《十三五之歌》、《領導人是怎樣煉成的》、《一帶一路之歌》等，成為中國對外宣傳的新途徑。

人口素質

  • 2018年，小學學齡兒童淨入學率達100%，全國小學升學率99.1%。
  • 2018年，全國各種形式高等教育在學總規模達3,833萬人。
  • 據聯合國教科文組織（UNESCO） 統計研究所的一份報告，截至2015 年，中國人口的識字率達為96.4%。

外交

  • 中國現時與180個國家建立外交關係。2017年中國對外締結的國家間、政府間和政府部門間的雙邊條約、協定及其他具有條約、協定性質的文件約267項。
  • 中國為聯合國五個常任理事國之一。改革開放後中國恢復國際貨幣基金組織及世界銀行的代表權。
  • 近年中國積極參與國際組織，與不同國家建立多邊合作關係，包括金磚國家（BRICS）、上海合作組織等。
  • 提出「一帶一路」倡議，並牽頭成立「亞投行」及絲路基金，為推動亞洲地區經濟發展及開發中國家的基礎建設。

文化吸引力

  • 孔子學院由國家漢語國際推廣領導小組辦公室（簡稱國家漢辦）承辦，是中國向國際社會漢語與中華文化的推廣機構。孔子學院旨在通過語言教學傳播中國文化，讓世界認識及了解中國，提升中國的國際形象，擴大中國在世界的影響力。截至2019年6月底，全球155個國家（地區）建立539所孔子學院。
  • 近年中國流行文化備受海外媒體關注，例如，流行音樂歌曲《小蘋果》風行亞洲、電視劇《步步驚心》及《琅琊榜》等。

 

對外交往

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中華人民共和國和巴拿馬共和國於2017年6月13日建交。（圖片來源：視覺中國）
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中華人民共和國於1949年成立時，由於當時以歐美為首的資本主義陣營與以蘇聯為首的社會主義陣營處於意識形態對立的狀況，因此新中國建立初期實行「一邊倒」的外交政策（即「倒」向社會主義陣營）。到了1960年代中蘇關係破裂，中國的外交政策出現重大改變，也造就了上世紀七十年代與美國等西方國家建交的契機。隨着國家於上世紀七十年代末推行改革開放政策，中國的外交形勢更發生了巨大的變化。改革開放四十年以來，與中國建交國家的數量不斷上升。此外，中國自1980年代起參與多個國際組織，積極參與國際事務，國家影響力和國際形象不斷提升。

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*截至2019年9月（資料來源：外交部網站）
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建國至1970年代
  • 1949年10月1日，中華人民共和國成立。然而，新中國成立之初，以美國為首的西方國家仍視退守台灣的國民政府為中國的合法政權，聯合國中的「中國」席位仍以中華民國為代表。
  • 上世紀七十年代，中華人民共和國與歐美等的資本主義陣營國家關係有所改善。1971年聯合國恢復中華人民共和國為聯合國中「中國」的合法代表。1972年中國與日本正式建交，1979年中國與美國正式建交。1978年，中共十一屆三中全會（三中全會）提出全力實現國家現代化，以對外開放的政策，來配合國家的改革，外交出現新的局面。
1980年代
  • 上世紀七十年代末，鄧小平主政時期推行全方位外交，強調外交並非單向，也不是非此即彼，而是重視均衡和全面參與國際事務。
  • 隨着與歐美等西方國家關係轉好，中國於1980年代開始積極參與國際事務，例如，1980年恢復國際貨幣基金組織（IMF）及世界銀行的代表權，1986年加入亞洲開發銀行等。
1990年代
  • 上世紀八十年代末至九十年代初，東歐各國爆發獨立潮，蘇聯更於1991年解體，國際局勢風雲變幻。鄧小平在冷戰結束後提出「韜光養晦」政策，力主集中精力發展國內經濟，對外避免軍事和外交紛爭。據《鄧小平年譜》記錄，鄧小平於1992年指出：「我們再韜光養晦地幹些年，才能真正形成一個較大的政治力量，中國在國際上發言的分量就會不同。」
2000年代至今
  • 2003年，國家主席胡錦濤及總理溫家寶提出中國要堅持和平崛起的發展道路和獨立自主的和平外交政策，主張和平、開放、合作、和諧、共贏的理念。
  • 中共十七大以後，中國確立了「大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞台」的外交基調，重點展開大國外交、周邊外交、發展中國家外交和多邊外交。
  • 近年，中國的外交活動更加積極主動。自中共十八大以來，主場外交接連不斷，先後於中國舉辦亞洲相互協作與信任措施會議、APEC領導人會議、G20杭州峰會、「一帶一路」國際合作高峰論壇、博鰲亞洲論壇、廈門金磚會晤、中非論壇、中國共產黨與世界政黨高層對話會等。以東道主身份舉辦各類會議，中國展示了國家的外交實力，亦提升了中國的國際影響力。

建國至1970年代

  • 1949年10月1日，中華人民共和國成立。然而，新中國成立之初，以美國為首的西方國家仍視退守台灣的國民政府為中國的合法政權，聯合國中的「中國」席位仍以中華民國為代表。
  • 上世紀七十年代，中華人民共和國與歐美等的資本主義陣營國家關係有所改善。1971年聯合國恢復中華人民共和國為聯合國中「中國」的合法代表。1972年中國與日本正式建交，1979年中國與美國正式建交。1978年，中共十一屆三中全會（三中全會）提出全力實現國家現代化，以對外開放的政策，來配合國家的改革，外交出現新的局面。

1980年代

  • 上世紀七十年代末，鄧小平主政時期推行全方位外交，強調外交並非單向，也不是非此即彼，而是重視均衡和全面參與國際事務。
  • 隨着與歐美等西方國家關係轉好，中國於1980年代開始積極參與國際事務，例如，1980年恢復國際貨幣基金組織（IMF）及世界銀行的代表權，1986年加入亞洲開發銀行等。

1990年代

  • 上世紀八十年代末至九十年代初，東歐各國爆發獨立潮，蘇聯更於1991年解體，國際局勢風雲變幻。鄧小平在冷戰結束後提出「韜光養晦」政策，力主集中精力發展國內經濟，對外避免軍事和外交紛爭。據《鄧小平年譜》記錄，鄧小平於1992年指出：「我們再韜光養晦地幹些年，才能真正形成一個較大的政治力量，中國在國際上發言的分量就會不同。」

2000年代至今

  • 2003年，國家主席胡錦濤及總理溫家寶提出中國要堅持和平崛起的發展道路和獨立自主的和平外交政策，主張和平、開放、合作、和諧、共贏的理念。
  • 中共十七大以後，中國確立了「大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞台」的外交基調，重點展開大國外交、周邊外交、發展中國家外交和多邊外交。
  • 近年，中國的外交活動更加積極主動。自中共十八大以來，主場外交接連不斷，先後於中國舉辦亞洲相互協作與信任措施會議、APEC領導人會議、G20杭州峰會、「一帶一路」國際合作高峰論壇、博鰲亞洲論壇、廈門金磚會晤、中非論壇、中國共產黨與世界政黨高層對話會等。以東道主身份舉辦各類會議，中國展示了國家的外交實力，亦提升了中國的國際影響力。
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*截至2019年9月（資料來源：外交部網站）
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美洲
  • 中國與美洲國家建交的高峰期是1970至1980年代，其中美國於1979年正式與中國建交，成為中國外交史上一個重要里程碑。
歐洲
  • 基於二戰後以歐美國家為首的資本主義陣營與以蘇聯為首的社會主義國家陣營處於意識形態對立，因此中華人民共和國於1949成立後，只有東歐社會主義國家以及少數西歐國家包括瑞典、列支敦士登等與中國建交；
  • 自上世紀六十年代末起，中國與西方資本主義陣營國家關係解凍，至七十年代初中國陸續與歐洲國家建交，當中包括英國、西德、西班牙等；
  • 在1990年前後， 以蘇聯為首的社會主義國家陣營瓦解，中國迎來新一輪的建交潮，1990年代與中國建交的國家包括白俄羅斯、克羅地亞、愛沙尼亞等。
亞洲
  • 中華人民共和國於1949成立後，只與亞洲區內社會主義國家以及少數國家包括印度、印尼、伊拉克等建立外交關係；
  • 自1960年代末起，中國與資本主義陣營國家關係解凍，中國於1970年代迎來新一輪的建交潮，這時期與中國建立的國家包括日本、土耳其、泰國、菲律賓等；
  • 改革開放後，中國積極推動全方位外交，部分亞洲國家如南韓、沙特阿拉伯、新加坡等於上世紀八九十年代與中國建交。
非洲
  • 中華人民共和國自成立以來，一直與非洲多個國家保持良好的關係。與中國有外交關係的非洲國家，大部分都是在上世紀六十年代及七十年代建交；
  • 中國與非洲聯盟及其前身非洲統一組織保持著友好往來和良好合作，並向其提供基礎建設投資、維和、扶貧等多方面的援助。
大洋洲
  • 中華人民共和國與大洋洲國家建交始於1970年代，首兩個與中國建交的大洋洲國家分別為澳洲及新西蘭。

美洲

  • 中國與美洲國家建交的高峰期是1970至1980年代，其中美國於1979年正式與中國建交，成為中國外交史上一個重要里程碑。

歐洲

  • 基於二戰後以歐美國家為首的資本主義陣營與以蘇聯為首的社會主義國家陣營處於意識形態對立，因此中華人民共和國於1949成立後，只有東歐社會主義國家以及少數西歐國家包括瑞典、列支敦士登等與中國建交；
  • 自上世紀六十年代末起，中國與西方資本主義陣營國家關係解凍，至七十年代初中國陸續與歐洲國家建交，當中包括英國、西德、西班牙等；
  • 在1990年前後， 以蘇聯為首的社會主義國家陣營瓦解，中國迎來新一輪的建交潮，1990年代與中國建交的國家包括白俄羅斯、克羅地亞、愛沙尼亞等。

亞洲

  • 中華人民共和國於1949成立後，只與亞洲區內社會主義國家以及少數國家包括印度、印尼、伊拉克等建立外交關係；
  • 自1960年代末起，中國與資本主義陣營國家關係解凍，中國於1970年代迎來新一輪的建交潮，這時期與中國建立的國家包括日本、土耳其、泰國、菲律賓等；
  • 改革開放後，中國積極推動全方位外交，部分亞洲國家如南韓、沙特阿拉伯、新加坡等於上世紀八九十年代與中國建交。

非洲

  • 中華人民共和國自成立以來，一直與非洲多個國家保持良好的關係。與中國有外交關係的非洲國家，大部分都是在上世紀六十年代及七十年代建交；
  • 中國與非洲聯盟及其前身非洲統一組織保持著友好往來和良好合作，並向其提供基礎建設投資、維和、扶貧等多方面的援助。

大洋洲

  • 中華人民共和國與大洋洲國家建交始於1970年代，首兩個與中國建交的大洋洲國家分別為澳洲及新西蘭。

 

想一想

  1. 「積極發展全方位外交，是中國增加國際話語權的最有效方法。」你在多大程度上同意這個說法？解釋你的答案。
     
  2. 是甚麼原因驅使中國積極參與國際事務？
全方位外交 Multi-faceted Diplomacy

是國家自改革開放，特別是二十一世紀開始以來所形成的外交理念。全方位外交重視均衡和全面參與國際事務。此外，全方位外交經常與「大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞台」這個外交框架連在一起，具體說明中國外交工作的重點和方向。

綜合國力 overall national strength

是指一個主權國家賴以生存與發展的全部力量及在國際上的影響力，可視為衡量一個國家在政治、經濟、科技、文化、教育、國防、外交、資源等各方面要素的指標。然而，綜合國力並非以上構成要素的簡單總和。

軟實力 soft power

軟實力是難以量化的國力要素，根據美國學者約瑟夫．奈（Joseph S. Nye）的理論，軟實力是指通過吸引和說服，而非脅迫或收買，實現目的的能力，也就是能夠影響他國意願的無形的精神力量，當中包括政治價值觀、文化吸引力和外交政策。

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