「多子多福」是中國的傳統觀念,惟國家人口過多會對糧食物資供應及投入帶來壓力,影響國家長遠發展。有見及此,自上世紀七十年代起國家提倡「一對夫婦只生育一個孩子」,即一孩政策,強制每對夫婦只能生育一個小孩,成功將人口控制在合理範圍之內,改變了人民的生育觀念。長時間推行一孩政策,大大減慢了中國人口增長的步伐,以至改變了整個國家的人口結構。與此同時,政策更間接地引申出不少社會問題,如少子化現象令人口紅利消退、人口老齡化、性別比例失衡、獨生子女引發家庭及社會問題等,對內地長遠發展帶來不利影響。因此2016年中央政府實施全面二孩的措施,期望能刺激人口增長。現時政策推行的日子尚短,成效有待觀察。
計劃生育的影響
國家層面
思考方向
- 上世紀七十年代,內地人口增長過快,土地、糧食等資源供應緊張。
- 推行計劃生育政策,能降低國家生育率,令少兒撫養比率下降,產生人口紅利。而豐厚的人口紅利配合上國家改革開放帶來的機遇,加速了內地的經濟發展進程。
想一想
- 試描述及說明漫畫所傳達的信息。
- 試指出及說明影響年輕一代生育意欲的因素。
家庭層面
思考方向
- 父母過分溺愛孩子,易令獨生子女產生性格缺憾,對其個人成長產生負面影響。
- 育兒成本高昂,夫婦二人難以負擔,以致無法供養父母;養兒防老觀念再難適用於現今社會。
- 全面二孩政策推行後,民眾反應較預期冷淡,有指與育兒成本上漲及生育觀念改變有關。
想一想
- 有甚麼因素促使內地於1970年代起推行計劃生育政策?
- 實施一孩政策對傳統家庭觀念帶來甚麼影響?
- 試評估全面二孩政策的成效?
計劃生育 family planning
根據世界衞生組織的定義,個人和夫婦可以通過計劃生育,得到所期望的孩子數目以及生育間隔和時間;另外也可以使用避孕方法和治療不孕來實現計劃生育。而在內地,計劃生育的主要內容則是指國家提倡「晚婚、晚育,少生、優生」,從而有計劃地控制人口增長。
人口紅利 demographic dividend
泛指勞動人口佔總人口的比例上升所帶動的經濟增長效應。具體而言,當一個國家勞動年齡人口佔人口比重較大,撫養率較低,就為經濟發展創造有利的人口條件。當它配合上其他發展條件,如推行經濟改革政策,就令整個國家出現高儲蓄、高投資和高增長的正面效應,這就是人口紅利表現。