「三農」是指「農民、農村、農業」三大問題，農民問題是指其文化素質較低、負擔沉重和收入少；而戶籍制度形成城鄉二元體制，令致農村發展滯後；農業問題方面，農村仍然停留在自給自足的小規模生產，導致農業發展落後，同時帶來農業用地惡化等環保問題。
