全方位外交 Multi-faceted Diplomacy
「全方位外交」(Multi-faceted Diplomacy)是中國自改革開放,特別是二十一世紀以來所形成的外交理念。全方位外交強調外交並非單向,也不是非此即彼,而是重視均衡和全面參與國際事務。全方位外交經常與「大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞台」這個外交框架連在一起,以具體說明國家外交工作的重點和方向。
1978年,國家實行改革開放政策,外交政策也做出了相應的轉變。鄧小平曾多次強調,要搞改革開放,就需要一個穩定的國內環境,以及一個和平的國際環境。因此,中國對外關係形成一個朝向全方位發展的格局。例如,在面對周邊領土及海域爭端問題上,鄧小平提出「主權屬我,擱置爭議,共同開發。」這就是表明,我國在堅持原則的基礎上,保持外交政策的靈活性,從緩解矛盾,營造和平發展的局面。
進入二十一世紀,中國外交順應「和平、發展、合作」的時代潮流,提出與各國共同建設「持久和平、共同繁榮的和諧世界。」
中共總書記習近平於中國共產黨第十九次全國代表大會(簡稱中共十九大)的工作報告中,指出過去五年中國全方位外交布局深入展開,全面推進中國特色大國外交,形成全方位、多層次、立體化的外交佈局,為中國發展營造了良好外部條件。
中國貫徹全方位外交的體現
重視與「大國」的關係 | 與美國、俄羅斯建立「新型大國關係」,旨在以互相尊重、互利共贏的合作夥伴方式,處理新興國家和既成大國之間的矛盾與衝突。 |
參與國際組織 |
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創立及參與國際組織 |
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參與多項國際協定與公約 | 1992年簽訂《不擴散核武器條約》。1998年簽訂《聯合國氣候變化框架公約》京都議定書,將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平。2015年簽訂《巴黎協議》。 |
拓展不同範疇與形式的外交關係 |
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重視與「大國」的關係 |
與美國、俄羅斯建立「新型大國關係」,旨在以互相尊重、互利共贏的合作夥伴方式,處理新興國家和既成大國之間的矛盾與衝突。 |
參與國際組織 |
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創立及參與國際組織 |
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參與多項國際協定與公約 |
1992年簽訂《不擴散核武器條約》。1998年簽訂《聯合國氣候變化框架公約》京都議定書,將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平。2015年簽訂《巴黎協議》。 |
拓展不同範疇與形式的外交關係 |
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中國在外交方面所面對的挑戰
領土爭議影響外交關係 | 中國與日本、印度、部分東南亞國家在領土邊界都有爭議,例如中國與部分東南亞國家在南海主權的紛爭。因此,部分國家與中國的交往集中在經濟領域,出現「政冷經熱」的情況,為中國全方位外交帶來挑戰。 |
渲染「中國威脅論」 | 隨着中國綜合國力上升,國際社會出現不同論點的「中國威脅論」,認為中國崛起會對世界和平與安全帶來威脅。例如中國通過能源外交掠奪他國的能源資源,推動「一帶一路」倡議會導致參與國陷入債務陷阱,再援以經濟幫助從而取得政治上的控制權。 |
「責任論」捧殺中國 | 除「中國威脅論」外,近年外國媒體流行宣傳中國須履行「大國責任」,認為隨着中國國力提升,必須在更多國際問題上出力,例如「拯救世界經濟責任」、「順差國責任」、「債權國責任」、「儲蓄國責任」、「能源消費大國責任」、「碳排放大國責任」等,試圖通過「責任論」捧殺中國。 |
領土爭議影響外交關係 |
中國與日本、印度、部分東南亞國家在領土邊界都有爭議,例如中國與部分東南亞國家在南海主權的紛爭。因此,部分國家與中國的交往集中在經濟領域,出現「政冷經熱」的情況,為中國全方位外交帶來挑戰。 |
渲染「中國威脅論」 |
隨着中國綜合國力上升,國際社會出現不同論點的「中國威脅論」,認為中國崛起會對世界和平與安全帶來威脅。例如中國通過能源外交掠奪他國的能源資源,推動「一帶一路」倡議會導致參與國陷入債務陷阱,再援以經濟幫助從而取得政治上的控制權。 |
「責任論」捧殺中國 |
除「中國威脅論」外,近年外國媒體流行宣傳中國須履行「大國責任」,認為隨着中國國力提升,必須在更多國際問題上出力,例如「拯救世界經濟責任」、「順差國責任」、「債權國責任」、「儲蓄國責任」、「能源消費大國責任」、「碳排放大國責任」等,試圖通過「責任論」捧殺中國。 |
相關影片連結:氣候變化與中國應對(第三集)
中國外交概況
- 根據中國外交部的資料,中國現時與178個國家建立外交關係。
- 2017年中國對外締結的國家間、政府間和政府部門間的雙邊條約、協定及其他具有條約、協定性質的文件約267項。
中國的外交原則
自新中國成立至今,中國的外交原則由始至終奉行下列五點:
- 維護世界和平︰近代中國飽受戰亂流離之苦,經過艱苦奮鬥才能達致和平。中國人民深切體會到和平得來之不易,因此奉行追求和平,反對帝國主義、殖民主義、霸權主義和強權政治的外交原則。
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獨立自主原則︰獨立自主是國家完全自主處理外交事務,不受外國勢力干涉。堅持獨立自主就是維護國家主權、獨立、自由和領土完整。冷戰時期,無論是與美蘇兩國敵對或友好,中國都沒有放棄獨立自主原則,完全不受外國操控。
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和平共處五項原則︰和平共處五項原則是周恩來總理於1953年所提出的外交方針,包括互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。這五項原則成為中國對外關係的基本準則。
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建立國際政治經濟新秩序︰在舊秩序下,弱小國家經常受到帝國主義及強權政治欺壓。中國提出建立國際政治經濟新秩序,希望政治上互相尊重,共同協商;經濟上互助互利,共同發展。對發展中國家而言,新秩序意味着保障發展權利,不受外國威脅。
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一個中國原則︰一個中國可表述為「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中華人民共和國是中國唯一合法政府。」
新時代中國特色大國外交
自中共十八大以來,在國家主席習近平的領導下,中國確立了新時代中國特色大國外交思想。新時代中國特色大國外交的目標是實現民族復興和打造人類命運共同體,堅持和平發展,與各國合作共赢,並建立全球夥伴合作關係。
此外,中國繼續履行大國責任,多次參與聯合國維和、國際人道主義救援活動、氣候會議等事務。展示中國先義後利的原則,為世界和平,全球共建美好家園作出貢獻。