早於2020年第七十五屆聯合國大會,國家主席習近平已提出中國會致力實現「2030年前碳達峰、2060年前碳中和」。所謂「碳達峰」(或稱「碳排放峰值」)是指一個國家的二氧化碳排放量達到最大值,而「碳中和」即是一個國家的二氧化碳排放量能夠與其環保措施互相抵銷;具體而言,國家可以透過植樹造林、轉用可再生能源,以減排節能彌補碳排放。2021年,中國承諾「2060年前碳中和」,為之訂立具體目標和行動建議,並持續推動減排工作,以協助全球應對氣候變化。
時事看通識
中國實現碳中和的具體目標與行動
2021年10月24日,中國公布《中共中央國務院關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》,為如期實現碳達峰、碳中和提出具體目標與行動建議。
中國提出多個目標,例如:減少單位國內生產總值二氧化碳排放*—2025年比2020年下降18%、2030年比2005年下降65%以上;提升非化石能源消費比重—2025年提升至20%、2030年提升至25%、2060提升至80%,推動國家低碳轉型。
具體行動建議亦涵蓋多個方面,例如:能源轉型—減少燃煤、發展風電、太陽能發電、生物發電、水電、核電等,建立廣泛使用可再生能源的能源體系;節能減排—加強投資項目的節能審查、以低碳技術改造建築、交通、照明、供熱等基礎設施,控制能源使用;綠色交通—推廣新能源汽車、發展智能交通,降低空載率和不合理客貨運周轉量。
*單位國內生產總值二氧化碳排放是計算生產萬元所排放的二氧化碳量
中國減排的重要性
氣候變化是全球問題,各國需要共同應對,中國作為大國,其貢獻有助全球氣候治理。雖然中國人均碳排放約為美國的一半,但由於中國人口眾多,其二氧化碳排放量自2006年起成為全球最多。在2019年,中國碳排放量超過27億噸,而全球碳排放量第二位的美國則超過14億噸,兩國共佔全球碳排放量超過40%。因此,全球應對氣候暖化成功與否,取決於中國與美國在減排上的合作與努力。
現時,中國提出「碳中和」承諾,有望令全球氣候應對取得更大成效。根據氣候行動追蹤組織(Climate Action Tracker)的分析,如果中國能夠在2060年前實現碳中和的目標,全球暖化將比預期降低約攝氏0.2至0.3度。另外,清華大學氣候變遷與永續發展研究院院長解振華亦表示,中國實現2060年碳中和的目標,有機會令全球實現碳中和提前5至10年,可見中國影響力之大。
中國實現減排目標的困難
中國的能源結構以煤炭為主,比重為57%,較歐美國家30%的燃煤比重高,而中國的燃煤發電廠仍在增加,不利減排目標。此外,中國把從「碳達峰」到「碳中和」的目標訂於2030年至2060年間,中間只有30年時間,對比歐美國家50至70年的過渡期更短,或需更強硬的措施、更先進的技術,才能成功達標。中國國務院副總理韓正亦稱實現「碳中和」是「一場硬仗」。[5]
不過,即使減排並非易事,中國已經陸續加強減排措施,並取得成果。根據《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書,2020年中國碳排放比2015年降低18.8%,比2005年降低48.4%;非化石能源佔能源消費比重為15.9%,比2005年提升8.5%,可見中國正努力減排及致力實現「碳中和」的目標。
想一想
- 試提出中國承諾在2060年前實現「碳中和」的原因。
- 試分析中國實現碳中和的成效與挑戰。
上載日期:2021年11月30日
淨零排放 Net-zero Emission
淨零排放(或稱為碳中和)指的是碳排放量與吸收量達至平衡。人類的行為,例如︰使用化石燃料發電,會將二氧化碳排放至大氣之中;透過植林或碳捕獲技術等,則可將大氣中的二氧化碳吸收。要達至淨零排放,需同時降低排放量和增加吸收量。
碳排放峰值 Peak Value of CO2 Emission
碳排放峰值是國家或地區對碳排放量的預測,在何時達到碳排放的最大值,並開始由增長轉為下降。碳排放達峰並不單指在某一年達到最大排放量,而是一個過程。碳排放峰值通常伴隨工業化和城鎮化的成熟程度,以及該國家和地區的科技和潔淨能源發展而定。
中國政府網,《中共中央國務院關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》
http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/24/content_5644613.htm
中國政府網,《2030年前碳達峰行動方案》
http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm