為紓緩不同行業人手短缺的問題,政府於2023年6月13日通過建議,決定優化「補充勞工計劃」,並易名為「補充勞工優化計劃」,由2023年9月4日起接受申請。
計劃背景
香港早於1996年已實施補充勞工計劃,允許僱主在優先聘請本地工人的大前提下,如仍未能在本港聘得所需人手,可輸入屬技術員級別或以下的勞工。然而,隨着人口老化加劇,香港的勞動人口不斷下降;加上疫情期間運輸、飲食等行業因為無法支撐而裁員降薪,流失大量人手,疫後這些行業雖然恢復快速,卻難以在一時間於本地招聘足夠人手,導致近年出現「人手荒」問題,成為阻礙香港復蘇及經濟發展的瓶頸。
為解燃眉之急,政府宣布在保障本地勞工利益的前提下,推出補充勞工優化計劃,准許26個「非技術或低技術」工種申請輸入外勞,為期兩年。
獲放寬的26個非技術或低技術工種:
透過此計劃輸入外勞的僱主,提供薪酬必須不少於香港相關職位的每月工資中位數。根據勞工處 5 月修訂的最新統計,26 個工種工資中位數由 10,270 元(整熨工)至 26,030 元(石工)不等。
計劃規定,如擬輸入的勞工為內地居民,僱主必須經由內地相關機構核准的對外勞務合作企業招聘輸入勞工。除在香港境內安排輸入勞工的住宿外,「補充勞工優化計劃」容許僱主安排輸入勞工在內地住宿,讓輸入勞工在其位於內地的住所居住。
隨着粵港澳大灣區深化,區內城市日益融合,大灣區內的人才流動性大增,內地勞工可藉「補充勞工優化計劃」前往香港工作;港人也可到內地多個城市尋找工作機會。
其他外勞輸入計劃
除了「補充勞工優化計劃」外,政府現時亦針對人手最為短缺的行業,推行以下外勞輸入計劃:
- 院舍輸入護理員特別計劃
- 建造業輸入勞工計劃
- 運輸業輸入勞工計劃 - 航空業
- 運輸業輸入勞工計劃 - 公共小巴/客車行業
解決「人才荒」之餘 也要保障本地勞工優先就業
由於香港薪金普遍高於內地,計劃吸引大量內地勞工申請,相信有助短時間內紓緩本港人手短缺問題。可是,計劃引來本地勞工關注,擔心無良僱主濫用計劃來招聘「廉價勞工」,影響本地勞工的生計。
就此,政府表示會做好把關,確保外勞工資不低於本地工人工資中位數,確保本地工人優先就業。
相關措施包括:
勞工處:補充勞工優化計劃